項目概況
中山市政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)外包項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、中山市政府采購網(wǎng)、中山市公共資源交易網(wǎng)、本項目采購代理機構(gòu)網(wǎng)站獲取招標文件，并于2021 年02月08日15點00分（北京時間）前提交申請文件。
一、項目基本情況
項目編號：442000-2021-00001
項目名稱：中山市政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)外包項目
采購方式：公開招標
預(yù)算金額：2,758,334.00元
采購需求：
合同包1(中山市政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)外包):
合同包預(yù)算金額：2,758,334.00元
| 品目號 | 品目名稱 | 采購標的 | 數(shù)量（單位） | 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 | 品目預(yù)算(元) | 最高限價(元) |
| 1-1 | 政府向社會力量購買服務(wù) | 政府向社會力量購買服務(wù) | 1(項) | 詳見采購文件 | 2,758,334.00 | 2,758,334.00 |
本合同包不接受聯(lián)合體投標
合同履行期限：2021年3月1日至2021年12月31日。
二、申請人的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府釆購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目。
3.本項目的特定資格要求：
合同包1(中山市政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)外包)特定資格要求如下:
(1)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：
1.1.具有獨立承擔民事責(zé)任的能力；（提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或事業(yè)單位法人證書，或社會團體法人登記證書）、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證【如已辦理了多證合一，則僅需提供合證后的營業(yè)執(zhí)照】復(fù)印件。）
1.2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（提供2019年度財務(wù)狀況報告或2019年至今任意一個月（或一年度）的財務(wù)狀況報告復(fù)印件，或銀行出具的資信證明材料復(fù)印件。）
1.3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（提供《具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力情況一覽表》。）
1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供2019年至今任意一個月繳納稅收和社會保險的憑據(jù)證明材料復(fù)印件，如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明。）
1.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（提供《投標人聲明函》）。
1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（提供《投標人聲明函》）。
(2)為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（提供《投標人聲明函》）。
(3)單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的采購活動。（提供《投標人聲明函》）。
(4)投標人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)以下任意記錄名單之一：①記錄失信被執(zhí)行人；②重大稅收違法案件當事人名單。同時，不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（說明：1）、由負責(zé)資格性審查人員于投標截止日在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢結(jié)果為準。2）、采購代理機構(gòu)同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)截圖或下載存檔。
(5)投標人必須在中山市公共資源交易中心網(wǎng)上參與投標成功。
(6)本項目不接受聯(lián)合體投標。
三、獲取招標文件
時間：2021年01月18日至2021年02月05日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:30:00至17:30:00（北京時間,法定節(jié)假日除外）
地點：中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、中山市政府采購網(wǎng)、中山市公共資源交易網(wǎng)、本項目采購代理機構(gòu)網(wǎng)站
方式：網(wǎng)上獲取
售價：免費獲取
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2021年02月08日 15時00分00秒（北京時間）
地點：中山市博愛六路22號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標當天評標室安排）
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起 5 個工作日。
六、其他補充事宜
1.采購品目：政府向社會力量購買服務(wù)
2.采購編號：ZSJD20ZC0094
3.采購項目最高限價（元）：2758334.00元
4.采購項目內(nèi)容：中山市政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)外包
5.合同服務(wù)期：2021年3月1日至2021年12月31日（共10個月）。
6.需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)、《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號)、《關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國辦發(fā)〔2007〕51號）、《轉(zhuǎn)發(fā)財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品?環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（粵財采購函〔2019〕1號）等。
7.符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前進行網(wǎng)上參與投標。
1）初次參與我市政府采購活動的投標人，須在投標前登錄中山市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.zs.gov.cn/）進行用戶注冊。具體操作方法請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)>>服務(wù)指南>>資料下載>>中山市公共資源交易系統(tǒng)企業(yè)（個人）用戶使用手冊”；粵商通移動CA辦理操作請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)>>服務(wù)指南>>資料下載>>《粵商通移動數(shù)字證書辦理指引》”；關(guān)于使用粵商通移動CA進行用戶注冊或新增綁定的操作請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)>>服務(wù)指南>>資料下載>>《中山市公共資源交易系統(tǒng)企業(yè)（個人）用戶使用手冊》”。咨詢電話：0760-88331782、0760-89817167。
2）已注冊登記的投標人應(yīng)當在招標公告規(guī)定的時間內(nèi)，登錄“中山市公共資源交易平臺”完成相應(yīng)的操作。具體操作方法為使用企業(yè)數(shù)字證書（GDCA-KEY）或粵商通移動CA通過“業(yè)務(wù)系統(tǒng)登錄”窗口進入“中山市公共資源交易平臺>>政府采購交易系統(tǒng)>>參與投標>>在相應(yīng)項目處點擊‘我要投標’。咨詢電話：0760-89817351。
3）投標人在投標截止時間前，登錄“中山市公共資源交易平臺”完成上傳投標文件和確認投標等操作。具體操作方法請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)>>服務(wù)指南>>資料下載>>政府采購系統(tǒng)（企業(yè)）用戶手冊（10.30更新版本或最新版本）”，咨詢電話：0760-89817351。
注：參加開標的供應(yīng)商代表應(yīng)在投標截止時間前完成簽到，簽到方式有：①使用指紋或身份證簽到或使用“粵省事”居民身份電子憑證簽到（相關(guān)人員指紋或身份信息需提前在交易中心綜合業(yè)務(wù)窗口辦理系統(tǒng)錄入。使用“粵省事”居民身份電子憑證其居民身份證簽發(fā)地需為廣東省內(nèi)，具體操作詳見中山市公共資源交易中心關(guān)于啟用“粵省事”居民身份電子憑證開標簽到功能的通知，咨詢電話：0760-88331782、0760-89817167）的,以投標截止時間前完成指紋或身份證簽到或電子憑證簽到確認投標文件遞交的有效性；②使用企業(yè)數(shù)字證書簽到的，以投標截止時間前完成企業(yè)數(shù)字證書簽到確認投標文件遞交的有效性；使用粵商通移動CA簽到的，以投標截止時間前完成粵商通移動CA簽到確認投標文件遞交的有效性；③如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的電子簽到不成功的情況，以投標截止時間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認投標文件遞交的有效性。
8.繳納投標保證金：電子保函或銀行轉(zhuǎn)賬（非現(xiàn)金形式）。
1）銀行轉(zhuǎn)賬形式：符合資格的投標人應(yīng)在投標截止時間（2021年2月8日15:00）前交納投標保證金（人民幣50000.00元），并成功到達指定賬戶（每個投標人對應(yīng)一個繳款賬號）。投標保證金賬號由投標人通過交易系統(tǒng)申請，按照繳款通知書上內(nèi)容通過轉(zhuǎn)賬方式交納，交納投標保證金的賬號要求已在中山市公共資源交易平臺上注冊登記并審核通過。
2）電子保函形式：投標人應(yīng)當自行登錄“中山市公共資源交易網(wǎng)”，使用企業(yè)數(shù)字證書通過“業(yè)務(wù)系統(tǒng)登錄”窗口進入“中山市公共資源交易平臺-政府采購交易系統(tǒng)”，點擊“參與投標”，選擇相應(yīng)的采購項目點擊“我要投標”，選擇相關(guān)金融機構(gòu)辦理電子保函。電子保函的出具時間視同于保證金提交時間。電子保函有效期限到期后自動失效，若在有效期間內(nèi)辦理注銷的，則在注銷之日起失效。
電子保函辦理的申請流程及操作指引詳見中山市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站的“服務(wù)指南—資料下載”-《中山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局中山市公共資源交易中心電子保函服務(wù)平臺操作手冊》。
3）投標保證金提交時間以保證金轉(zhuǎn)賬到賬時間或電子保函出具時間為準，投標人應(yīng)提前提交投標保證金，由于投標保證金提交時間超過投標保證金提交截止時間而導(dǎo)致廢標的，由投標人自負責(zé)任。提交投標保證金時，投標人必須按“繳納投標保證金通知書”中的收款賬號填寫完整或按電子保函的申請程序辦理手續(xù)，如因收款賬號填寫不完整造成保證金不能按時到賬或因操作不當?shù)仍斐呻娮颖：荒馨磿r出具導(dǎo)致廢標的，后果由投標人自行承擔。
（如聯(lián)合體投標，則由牽頭單位提交投標保證金）
具體操作方法請登錄“中山市公共資源交易平臺>>政府采購交易系統(tǒng)>>交易列表>>在相應(yīng)項目處點擊‘管理’>>子賬號申請>>繳款通知書”。
9.本項目相關(guān)公告在以下媒體發(fā)布：中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、中山市政府采購網(wǎng)、中山市公共資源交易網(wǎng)、本項目采購代理機構(gòu)網(wǎng)站相關(guān)公告在法定媒體上公布之日即視為有效送達，不再另行通知。
10.特別說明：關(guān)于本項目采購公告“三、獲取招標文件”的問題：因廣東省財政廳廣東政府采購智慧云平臺系統(tǒng)固化了采購公告格式（暫時無法修改），投標人自行登錄本項目公告發(fā)布的媒體下載有效電子版招標文件即可。
11.獲取招標文件方式：本項目投標人無需到采購代理機構(gòu)處購買招標文件。投標人自行登錄本項目公告發(fā)布的媒體下載有效的電子版招標文件即可。（網(wǎng)上參與投標并獲取招標文件的單位，均被視為已充分理解本公告的有關(guān)要求，采購人及采購代理機構(gòu)均無責(zé)任承擔其是否符合合格投標人條件而引起的一切后果）。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名稱：中山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
地址：中山市博愛六路22號市行政服務(wù)中心
聯(lián)系方式：0760-89817179
2.采購代理機構(gòu)信息
名稱：廣東省建東工程監(jiān)理有限公司
地址：廣州市天河區(qū)先烈東路131號
聯(lián)系方式：020-87251207
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：張先生
電話：0760-88399895
附件：委托代理協(xié)議
招標文件
發(fā)布人：廣東省建東工程監(jiān)理有限公司
發(fā)布時間：2021年1月18日